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钦南区全域旅游规划三年行动计划

时间:2018-10-11 10:41 作者:admin 点击:

    推动全域旅游发展,要充分利用我省的自然资源和文化资源,明确总体要求和重点任务,走契合并凸显三晋特点的发展之路,推动全域旅游发展开好局、起好步。总体要求是:围绕建设国家全域旅游示范区,以推动文旅深度融合为基本路径,以深化文旅体制机制改革为根本动力,以加快文旅重大项目建设为重要抓手,全面推进跨区域资源要素整合、集聚发展,做强五台山、云冈石窟、平遥古城三大品牌,隆起黄河、长城、太行三大板块,完善大运黄金旅游廊道,构建全省域旅游发展“331”新格局,引领带动经济社会发展全面进步。
  会议从6个方面对全域旅游工作作出部署:
  一要突出规划引领,打造整体发展格局。黄河、长城、太行要总体设计、统筹城乡、产业联动,构建整体格局。要抓好一体设计,把全域旅游理念贯穿到城乡建设、土地利用、生态保护等规划中,抓好精品旅游带建设、龙头景区升级。要推动城乡统筹,发挥中心城市辐射带动功能、乡村生态休闲功能、旅游业的精准扶贫功能。要促进产业联动,大力推进“旅游+”,全面提升旅游的业态丰富度、空间覆盖面和时间延展性。
  二要突出文旅融合,彰显山西灵魂特色。省级层面既要谋划文旅融合的大框架大步骤,更要鼓励各地挖掘当地文化内涵、勇敢创新开发,努力让三晋文化“亮”起来,让文物古迹“活”起来,让节庆活动“燃”起来,让创意产品“热”起来。围绕建设国家全域旅游示范区,以推动文旅深度融合为基本路径,以深化文旅体制机制改革为根本动力,以加快文旅重大项目建设为重要抓手,全面推进跨区域资源要素整合、集聚发展,做强五台山、云冈石窟、平遥古城三大品牌,隆起黄河、长城、太行三大板块,完善大运黄金旅游廊道,构建全省域旅游发展“331”新格局,引领带动经济社会发展全面进步。
  “真是想不到!”初到钦南的人,常常不禁发出这样的感叹。“峰巅耸立,云雾缭绕”的那雾山森林公园,“奇礁百态,船帆点点,豚鸥嬉戏”的三娘湾,晚清风格的“青砖大屋”刘永福故居,还有钦州园博园和千年古陶城等等,这里的人文景观,让人着迷。2016年底,钦南区被评为第三批广西特色旅游名县,同年成为第二批国家全域旅游示范区创建单位。至此,钦南区开启“旅游+”产业融合发展模式,驶入全域旅游发展的快车道。
  打造“旅游+”全域旅游示范区
  “钦南区作为钦州市的主城区之一,有较好的城区优势。城市旅游与滨海田园特色相映生辉,又承担部分老钦州厚重的历史文化。”钦南区创特办和全域办负责人介绍,钦南区明确提出,把全区作为一个大景区来打造,以“旅游+”多产融合为龙头,引进外来消费和动力,带动全面发展,共享全域共建成果,将本地人的幸福家园和游客的休闲观光度假乐园统筹起来,走一条绿色发展之路。
  按照“旅游+扶贫、农业、教育、文化、体育”的理念,钦南区以“海路山”抓好规划编制、完善设施、产业融合、宣传推介为重点工作,积极打造全域旅游模式下的旅游示范区。
  为推动这一示范区尽快形成,钦南区先后完成《钦南区全域旅游规划三年行动计划》,启动《大山口修建性详细规划》《那雾山旅游景区控制性规划》《松山乡村世界景区详细规划》的编制工作,提出“成功创建国家全域旅游示范区,打造旅游发展产业”的奋斗目标。
  “旅游+”产业成为经济增长新引擎
  今年4月,“三娘湾·迷笛音乐节”吸引上万游客纷至沓来。在欢快的氛围中,“玩音乐、看奇石、看海豚”“保护中华白海豚,拒绝塑料饭盒”成为网络热词。大型现代舞《窑变千彩》通过艺术的生华,让“搂、挥、辘、挑、榣、光”制陶六技变为质感丰富的艺术之美,成功入围国家艺术基金资助项目。
  为进一步激活全域旅游业态,延伸产业链,钦南区从自身优势出发,设立三娘湾旅游直通车试点,组织各项文化旅游节庆活动,每年整合投入旅游发展资金超5千万元,举全区之力构建全域旅游发展新格局。“旅游+”模式进一步推动旅游业融合发展,成为经济增长新引擎。
  今年以来,旅游业发展有效拉动经济增长。根据官方发布的数据显示,2017年钦南区接待游客1296.03万人次,增长27.26%;旅游总消费123.54亿元,增长40.93%。2018年上半年,钦南区旅游总消费38.46亿元,增长18.7%,接待游客439.48万人次,增长18.59%,预计全年接待游客将超过1904.2万人次,旅游总收入突破162.77亿元。目前,钦南区拥有A级景区15个,其中4A级3个,3A级12个,星级乡村旅游区7家,星级农家乐13家。
  “旅游+扶贫”带动当地群众致富
  过去,那雾山脚下的那丽、那雾塘、殿艮、崩塘4个村是那丽镇的贫困大村,贫困人口占到总人口的7%左右,而周边还有充包、芦荻竹等贫困村。钦南区通过“旅游+扶贫”模式,投入2400多万元,用于修建那雾山景区大门、登山步道、停车场、盘山道路、游客服务中心、旅游厕所、标识牌等基础设施建设,发展旅游扶贫产业。目前,那雾山森林公园已成功创建广西四星级乡村旅游区和钦州市旅游扶贫示范区。
  景区建设为那雾山周边村庄带来了巨大的经济效益。据统计,仅在去年国庆节那雾山森林公园试营业期间,就接待上山游客6.79万人次,旅游消费收入达到1358万元。而更多的游客在山脚下享受着田园风光式的农家乐。那雾山脚下的杨梅园,自那雾山开发建设以来采摘人数比2015年翻了3倍多。“山上山下均有大片大片的杨梅、三华李果园,果质优秀。”“开发前后真是翻天覆地的变化,想不到那么快就把景区建起来!”那雾山森林公园的休闲旅游和日新月异的变化让所有人赞叹  9月20日,全省旅游工作会议在临汾召开,这是今年全省旅发大会的第一阶段活动。会议对适应大众旅游时代新趋势、全省创建国家全域旅游示范区作出重要部署。会议强调,要咬定目标,深化改革,强化支撑,以创建国家全域旅游示范区为牵引,全力打造富有特色的文化旅游强省,拓展山西高质量转型发展的新局面。
  会议指出,要充分认识到,发展全域旅游是顺应旅游发展趋势、解决旅游发展难题的迫切需要,必须加快推动旅游发展模式变革、路径转轨、格局拓展和品质升华,以全域旅游理念打开旅游发展新局面。要充分认识到,发展全域旅游是构建现代产业体系、促进经济转型发展的迫切需要,以产业融合为手段,延伸“旅游+”产业链,培育“+旅游”新业态,以全域旅游大格局推动旅游业与经济社会协同大发展。要充分认识到,发展全域旅游是跟上全国潮流、迈向全国第一方阵的迫切需要,适应大众旅游时代新趋势,围绕建成国家全域旅游示范区目标,以有力举措推动我省由文旅资源大省成为文化旅游强省,真正在全国旅游格局中凸显出山西地位。
  
  三要突出动能转换,完善体制政策体系。在体制改革上,要深化景区(景点)体制改革,健全现代旅游治理机制。在政策创新上,要创新投入机制、土地供给、金融服务,强化人才支撑。
  四要突出合作共赢,提升对外开放水平。做好招商引资,积极引进国内外旅游管理服务机构和战略投资者。做好市场拓展,依托“一带一路”,加强与世界旅游组织和友好城市交流,开展跨省域市场联动,加强境外推介和联合经营。做好创意引进,推动文化旅游价值新发现、立意再升级。做好宣传推广,聚焦“华夏古文明·山西好风光”主题,持续打造旅游宣传新形象。
  五要突出项目与服务,发挥企业主体作用。要围绕旅游发展需要加强基础设施建设,围绕市场发展趋势,支持企业建设一批好项目,围绕旅游消费各环节,提升旅游服务水平。
  六要突出领导能力,提供强劲有效支撑。要加强组织领导,各级各部门要把发展全域旅游作为重要战略任务,落实主体责任,对各市旅游发展情况进行督查考评。要加快先行探索,鼓励各地在总体要求的基础上,因地制宜探索各具特色的旅游发展模式。